관자 80 경중갑(輕重甲)

환공이 말하였다. "경중에 셈이 있소?" 관자가 대답하였다. "경중에 정해진 셈은 없습니다(輕重無數). 물건이 일어나면 응하고 소리를 들으면 탑니다. 그러므로 나라를 다스림에 천하의 재물을 부르고 천하의 백성을 이르게 하지 못하면 나라를 이룰 수 없습니다." 환공이 말하였다. "천하의 재물을 부름이 무엇이오?" 관자가 대답하였다. "옛날 걸(桀)의 때에 여악 삼만 명이 새벽 음악을 울려 세 네거리에 들리니, 무늬 비단옷을 입지 않은 자가 없었습니다. 이윤(伊尹)이 박(薄) 땅의 여공이 짠 무늬 비단·끈으로 한 필에 걸의 나라에서 곡식 백 종을 얻었습니다. … 걸이 천하의 근심 없이 부녀와 종고의 즐거움을 꾸미므로 이윤이 그 곡식을 얻어 그 흐름을 빼앗았으니, 이를 천하의 재물을 부름이라 합니다." 환공이 말하였다. "천하의 백성을 이르게 함이 무엇이오?" 관자가 대답하였다. "주(州)에 한 관리를 두고 리(里)에 다섯 움을 쌓아, 세를 낼 수 없는 백성에게 오래 빌려 주고 죽어 장사 못 지내는 자에게 오래 헤아려 주며, 굶주린 자가 먹고 추운 자가 입고 죽은 자가 장사 지내고 종자 없는 자가 떨쳐지면, 천하가 내게 돌아옴이 흐르는 물 같으니 이를 천하의 백성을 이르게 함이라 합니다." 환공이 말하였다. "좋소."

환공이 관자에게 물었다. "탕이 칠십 리의 박으로 걸의 천하를 아울렀으니 그 까닭이 무엇이오?" 관자가 대답하였다. "걸은 겨울에 다리를 놓지 않고 여름에 뗏목을 묶지 않아 백성이 얼고 빠짐을 구경하였고, 암범을 시장에 풀어 그 놀람을 구경하였습니다. 탕에 이르러서는 그렇지 않아 굶주린 자를 먹이고 추운 자를 입히며 종자 없는 자를 떨치니, 천하가 탕에 돌아옴이 흐르는 물 같았습니다. … " (탕이 걸의 사랑하는 여화女華와 가까운 곡역曲逆을 천금으로 섬겨 음양의 의론을 합하여 천자를 이룬 음모陰謀를 설명)

환공이 말하였다. "경중의 셈과 국준의 나뉨은 이미 들었소. 용병을 묻겠소." 관자가 대답하였다. "다섯 싸움(五戰)을 거쳐 병기에 이릅니다." 환공이 말하였다. "무슨 말이오?" 관자가 대답하였다. "형衡으로 싸우고 준准으로 싸우며 흐름流으로 싸우고 권權으로 싸우며 형세勢로 싸움 — 이것이 다섯 싸움을 거쳐 병기에 이름입니다." 환공이 말하였다. "좋소."

환공이 전사자의 유족에게 상 주려 하며 말하였다. "내 나라는 네거리에 처한 나라요 범과 이리가 깃든 곳이오. 이제 싸울 때마다 죽은 자를 싣고 부상자를 부축함이 고아 같은데, 줄 것이 없으니 어찌하오?" 관자가 대답하였다. … (나라의 호족·부상·쌓아 둔 가문에게 흰옷 입고 가 평값으로 곡식을 취하기로 증서를 맺고, 곤궁한 백성이 듣고 곡식을 사들이게 하여 나라 곡식값이 마흔 배가 되게 한 뒤, 그 마흔 배 곡식으로 고아·과부·가난한 자를 떨치니 선비가 다투어 앞장서 싸움 — "선비가 싸움을 좋아하고 죽음을 가벼이 여김이 아니라 경중의 나뉨이 그리하게 함"을 설명)

환공이 말하였다. "가죽·줄기·힘줄·뿔의 세가 매우 무겁소. …" 관자가 대답하였다. "높은 다리와 섶 못을 만들어 동서남북이 서로 보지 못하게 하십시오." … (다리와 못을 높여 소·말이 비에 지쳐 죽어 가죽·뿔이 거저 생기되 가져갈 수 없게 되니, 소·말값이 백 배가 되고 천하의 소·말이 제로 돌아옴 — "물건이 생기는 것이 모이는 것만 못하다"는 《도약비道若祕》를 인용)

환공이 말하였다. "활과 쇠뇌가 어그러진 것이 많은데 백성에게 무겁게 세를 매기오. …" 관자가 대답하였다. … (고니·곤계가 사는 먼 곳을 옥으로 초빙하니, 늪의 백성이 그곳에서 십 균의 쇠뇌로 멀리 쏘아 익히게 되어, 석 달 만에 활·쇠뇌가 어그러진 것이 없어짐 — "그 집이 그 바를 익혔기 때문"임을 설명)

환공이 말하였다. "과인이 집에 세를 매기려 하오." 관자가 대답하였다. "안 됩니다. 이룬 것을 헒입니다." "만민에 매기려 하오." "안 됩니다. 실정을 숨김입니다." "육축에 매기려 하오." "안 됩니다. 산 것을 죽임입니다." "나무에 매기려 하오." "안 됩니다. 산 것을 벰입니다." "그러면 어디에 매기오?" 관자가 대답하였다. "귀신에 매기십시오." 환공이 낯빛을 바꾸며 말하였다. "만민·집·육축·나무에도 매길 수 없는데 귀신에 매길 수 있단 말이오!" 관자가 대답하였다. … (요堯의 다섯 관리五吏에게 오려五厲의 제사를 세워 봄에 난초를 바치고 가을에 거두며 물고기·도롱뇽으로 포·안주를 삼게 하니, 못의 물고기 세가 갑절이 되어 집세·나라 베의 세 없이도 족함 — "기상으로 베풀고 예의로 미룸"을 설명)

환공이 말하였다. "천하의 나라 중 월(越)보다 강한 곳이 없소. 내가 북으로 고죽·이지를 치려 하나 월인이 올까 두려우니 도가 있소?" 관자가 대답하였다. … (원류를 막고 못을 세워 헤엄을 즐기게 하여 월인이 감히 못 오게 하고, 깊은 못의 헤엄에 천금을 걸어 제 백성이 오·월을 가리지 않고 물에 익숙해지게 한 뒤, 환공이 북으로 고죽·이지를 칠 때 월인이 과연 와서 곡장에서 제를 물로 쳤으나 부신扶身의 군사 오만으로 크게 깨뜨림 — 이를 수예水豫라 함)

제의 북택이 불타 불빛이 당하를 비추니 관자가 들어와 환공에게 하례하였다. "내 들이 개간되어 농부가 반드시 백 배의 이로움을 얻을 것입니다." 이 해 조세가 구월에 갖추어지고 곡식이 또 좋았다. … (북택이 불타 땔감이 끊겨 농부가 땔나무를 팔아 한 묶음이 열 배가 되니, 봄에 보습 갖추고 여름에 김매어 조세가 구월에 갖추어진 까닭을 설명)

환공이 북곽 백성의 가난을 근심하여 물었다. … (백 종·천 종의 집이 채소밭을 못 가지게 하고 시장에서 삼백 보 안에 아욱을 못 심게 하니, 북곽 백성이 손 일과 채소밭 이로움을 팔 데가 생겨 열 배의 이로움을 얻음을 설명)

관자가 말하였다. "음왕(陰王)의 나라가 셋인데 제가 거기 든다." … (초의 황금, 제의 거전 소금, 연의 요동 소금 굽기를 음왕의 나라로 들고, 소금을 쌓아 양춘에 세를 매겨 열 배로 만들어 양·조·송·위·복양에 팔아 황금 만천 근을 얻으며, 하례·세 내는 자에게 반드시 금으로 하게 하여 금이 백 배가 되게 함 — "쓰임이 강·바다에서 길음 같음"을 설명)

관자가 말하였다. "만승의 나라에 반드시 만금의 장사가 있고 천승·백승도 각기 천금·백금의 장사가 있습니다. 이는 임금이 의지할 바가 아니라 임금이 함께할 바입니다. 그러므로 임금이 되어 호령을 삼가지 않으면 한 나라에 두 임금·두 왕이 있는 셈입니다." … (임금이 세를 바로 거두는데 만물값이 가벼이 그 절반을 잃어 모두 장사꾼에게 들어가면, 한 나라에 두 임금·두 왕이 있음을 설명. 산림·늪·풀밭을 삼가 지켜야 천하의 왕이 될 수 있음을 말함)

관자가 말하였다. "한 농부가 밭갈지 않으면 백성에 굶는 자가 있고 한 여자가 짜지 않으면 추운 자가 있습니다. 그러므로 일이 본전을 두 배 하면 자식 파는 자가 없고, 세 배면 의식이 족하며, 네 배면 세가 갖추어지고, 다섯 배면 멀고 가까움이 통하여 죽어 장사 지냅니다. …" (위에서 구함이 그치지 않으면 백성이 달아나 산에 깃들고 싸우지 않아도 안에서 패함을 설명)

관자가 말하였다. "이제 나라를 다스려 백성을 기르는 자는 힘쓸 바가 사시에 있고 지킬 바가 창고에 있습니다. 나라에 재물이 많으면 먼 자가 오고 땅을 개간하면 백성이 머무르며 창고가 차면 예절을 알고 의식이 족하면 영욕을 압니다. …" (곡식이 갈무리되고 재리가 아울러져 백성이 자식을 파는 까닭, 임금이 쌓임을 흩고 높낮이를 조절하며 아울러진 재물을 나누지 못하면 백성이 부족함을 설명)

환공이 관자에게 물었다. "이제 높낮이를 조절하고 아울러진 재물을 나누며 쌓임을 흩으려 하오. 그러지 않으면 세상이 아우름이 그치지 않고 남음을 쌓음이 쉬지 않아 빈천·홀아비·과부·외돌이가 함께 얻지 못하오. 흩음에 도가 있고 나눔에 셈이 있소?" 관자가 대답하였다. "오직 경중의 가문이 흩을 수 있을 뿐입니다." … (계을癸乙을 맞아 함께 앉아 경중의 셈을 물으니, 계을이 "백성에게 무겁게 세 매기는 자는 아래를 잃고 자주 제후를 속이는 자는 함께할 권세가 없다", "오직 좋은 마음好心이라야 만물이 통하고, 통하면 운행하고, 운행하면 천하며, 천하면 따를 수 있다", "만물의 따를 수 있음을 알고 따르지 않는 자는 천하에 빼앗기니 나라의 큰 도적"이라 답함을 설명)

환공이 관자에게 물었다. "이제 극戟 십만을 세우니 땔감의 소비가 날로 십 리의 들을 비우고, 극을 한 번 울리면 화폐의 쓰임이 날로 천금의 쌓임을 덜어내오. 오래되면 무엇으로 대비하오?" 관자가 대답하였다. … (곡식값과 금값의 관계를 수치로 따져, "곡식이 무거우면 황금이 가볍고 황금이 무거우면 곡식이 가벼워 둘이 함께 평형하지 못함"을 들고, 곡식값을 무겁게 하여 한 농부의 일이 이십 금의 계책이 되게 하면 "땅의 넓고 좁음, 나라의 빈부에 달린 것이 아니라 호령을 냄에 통하고 경중의 셈에 밝음에 달림"을 설명)

관자가 말하였다. "둥둥 북을 치면 군사가 분노하고 쟁쟁 쇠를 치면 군사가 따른다. … 군모軒冕가 조정에 서되 작록이 따르지 않으면 신하가 충성하지 않고, 중군이 싸우되 상이 따르지 않으면 군사가 그 줄에 죽지 않으니, 무거운 녹과 무거운 상이 그리하게 함이다. 그러므로 길의 멀고 가까움 없이 먼 백성을 위협하고 산천의 험함 없이 굳은 것을 굴복시켜, 일어남이 우레 같고 동함이 바람비 같아 홀로 나고 들어 막을 수 없다."

환공이 말하였다. "사이四夷가 복종하지 않아 그 거스르는 정사가 천하에 노닐어 과인을 상할까 두렵소. 도가 있소?" 관자가 대답하였다. "오·월이 조회하지 않으면 진주·상아로 화폐를 삼고, 발·조선이 조회하지 않으면 무늬 가죽·털옷으로, 우씨가 조회하지 않으면 백벽으로, 곤륜의 터가 조회하지 않으면 구림·낭간으로 화폐를 삼으십시오. … 그러므로 물건에 주인이 없고 일에 접함이 없으며 멀고 가까움이 서로 따를 것이 없으면 사이가 조회하지 않습니다."